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国度将支撑科技型中小企业承当国度科技筹划项目

4753点击 字号: 大年夜 来源:科技部 时间:2019-08-09

标签:科技部 中小企业

[导读]为深刻贯彻落实党中心、国务院支撑平易近营企业生长的严重年夜决定计划安排,加快推动平易近营企业特别是各类中小企业走创新驱动生长门路,强化对科技型中小企业的政策引导与精准支撑,科技部制订了《关于新时代支撑科技型中小企业加快创新生长的若干政策办法》。

科技部印发《关于新时代支撑科技型中小企业加快创新生长的若干政策办法》的告诉

国科发区〔2019〕268号

  各省、自治区、直辖市及筹划单列市科技厅(委、局),新疆临盆扶植兵团科技局:

  为深刻贯彻落实党中心、国务院支撑平易近营企业生长的严重年夜决定计划安排,加快推动平易近营企业特别是各类中小企业走创新驱动生长门路,强化对科技型中小企业的政策引导与精准支撑,科技部制订了《关于新时代支撑科技型中小企业加快创新生长的若干政策办法》。现印发给你们,请结合实际,卖力贯彻履行。

  科 技 部

  2019年8月5日

  (此件主动地下)


关于新时代支撑科技型中小企业加快创新生长的若干政策办法

  科技型中小企业是培养生长新动能、推动高质量生长的重要力量,科技创新才能是企业打不垮的竞争力。为深刻贯彻习近平总书记在平易近营企业座谈会上的重要讲话精力,实在落实中心办公厅、国务院办公厅《关于促进中小企业安康生长的指导看法》,加快推动平易近营企业特别是各类中小企业走创新驱动生长门路,加强技巧创新才能与核心竞争力,现就支撑科技型中小企业创新生长提出以下政策办法。

  一、整体思路

  以习近平新时代中国特点社会主义思维为指导,周全贯彻党的十九大年夜和十九届二中、三中全会精力,以培养强大年夜科技型中小企业主体范围、晋升科技型中小企业创新才能为重要出力点,完美科技创新政策,加强创新办事供给,激起创新创业活力,引导科技型中小企业加大年夜研发投入,完美技巧创新体系,加强以科技创新为核心的企业竞争力,为推动高质量生长、支撑现代化经济体系扶植发挥加倍重要的感化。

  2、重要办法

  (一)培养强大年夜科技型中小企业主体范围。

  1. 完美创新创业孵化体系扶植。加强专业化众创空间在重点地区和细分范畴的梯次构造,推动专业化众创空间晋升办事才能,在若干行业范畴推动建立专业孵化器同盟,支撑科技型中小企业培养孵化。

  2. 鼓励科研人员创新创业。推动出台支撑科研人员离岗创业的实施细则,完美科研人员校企、院企共建双聘机制。支支撑有本国人永久居留证的外籍高层次人才网job.vhao.net创办科技型企业,赐与与中国籍公平易近分歧待遇。

  3. 强化考察评价导向。将科技型中小企业培养孵化情况列入国度高新区、国度自立创新示范区和创新型省分、创新型城市、创新型县(市)等相干评价目标体系。完美科技型中小企业评价办法,扩大年夜全国科技型中小企业数据库入库范围。

  (二)强化科技创新政策完美与落实。

  4. 加大年夜政策鼓励力度。推动研究制订进步科技型中小企业研发费用加计扣除比例、科技型始创企业普惠性税收减免等新的政策办法。

  5. 加强政策落实与宣讲。进一步落实高新技巧企业所得税减免、技巧开辟及技巧让渡增值税和所得税减免、小型微利企业免增值税和所得税减免等支撑政策,推动降低履行门槛。加强现有政策宣传推行,在科技园区、众创空间、孵化器中展开面向科技型始创企业的重点政策解读。

  (三)加大年夜对科技型中小企业研发活动的财务支撑。

  6. 加大年夜财务资金支撑力度。经过过程国度科技筹划加大年夜对中小企业科技创新的支撑力度,调剂完美科技筹划立项、义务安排和组织管理方法,对中小企业研发活动赐与直接支撑。鼓励各级处所当局设立支撑科技型中小企业技巧研发的专项资金。

  7. 支撑承当国度科技筹划项目。在国度重点研发筹划、科技创新2030—严重年夜项目等国度科技筹划组织实施中,支撑科技型中小企业广泛参与龙头骨干企业、高校、科研院所等牵头的项目,组建创新结合体“揭榜攻关”。关于义务体量和条件请求合适的,鼓励科技型中小企业牵头申报。

  (四)引导创新资本向科技型中小企业会聚。

  8. 推动完美企业研发体系。鼓励科技型中小企业制订企业科技创新计谋,完美外部研发管理制度,推行应用创新办法。支撑有条件的科技型中小企业建立外部研发平台、技巧中间等,引进培养骨干创新团队,请求认定高新技巧企业。支撑有条件的科技型中小企业参与扶植国度技巧创新中间、企业国度重点实验室等。

  9. 鼓励展开产学研协同创新。研究出台新时代强化产学研一体化创新的政策办法,引导科技型中小企业经过过程组建家当技巧创新计谋同盟、共设研发基金、共建实验室、研发众包等方法,共享创新资本、展开协同创新。

  10. 加大年夜科技资本会聚共享。支撑国度高新区打造科技资本支撑型、高端人才网job.vhao.net引领型等特点载体,引导科技型中小企业会聚和展开专业化分工协作。推动科研机构、高等黉舍、大年夜型企业搭建科技资本开放共享搜集管理平台,促进科研仪器、实验举措措施等向科技型中小企业开放共享。

  (五)扩大年夜面向科技型中小企业的创新办事供给。

  11. 推行科技创新券。支撑处所设立科技创新券专项资金,以当局购买公共办事方法对各类办事科技型中小企业的办事载体停止嘉奖或后补贴。

  12. 加强科技办事机构培养扶植。制订出台促进新型研发机构生长的政策举措,展开新型研发机构培养扶植试点,引导面向科技型中小企业创新需求展开成果转化与创新办事。在高等黉舍、科研院所培养扶植一批专业化技巧转移机构,为科技型中小企业吸纳科技成果供给专业化办事。

  13. 搭建特点办事载体。扶植全国科技型中小企业信息办事平台,举办科技型中小企业创新产品展览会,展开科技成果直通车,供给政策咨询、融资对接、技巧转移、当局推销等综合办事。

  (六)加强金融本钱市场对科技型中小企业的支撑。

  14. 加强创业投资引导。拓展国度科技成果转化引导基金功能,引导处所当局、社会本钱成立专门投资科技型中小企业的“双创”基金,培养生长专注投资始创期科技型中小企业的天使投资。

  15. 拓展企业融资渠道。展开存款风险补偿试点,引导银行信贷支撑转化科技成果的科技型中小企业。加强科技金融结合试点任务,加快推动投贷联动、知识产权质押、融资租赁等。实施“科技型中小企业生长道路图筹划2.0”,为优良企业进入“新三板”、科创板上市融资供给便捷通道。

  (七)鼓励科技型中小企业展开国际科技协作。

  16. 强化“一带一路”协作交换。摸索展开“一带一路”产权交易与技巧转移相干任务,为更多科技型中小企业与“一带一路”沿线国度展开科技协作修建优胜的情况。

  17. 加强国际人才网job.vhao.net交换对接。优先支撑科技型中小企业参与“国际杰青筹划”,赞助科技型中小企业与相干范畴本国青年人才网job.vhao.net停止对接。支撑科技型中小企业选派专业技巧人才网job.vhao.net参加中经久出国(境)培训。

  3、组织实施

  (一)加强组织引导。科技部成立推动科技型中小企业创新生长任务小组,兼顾推动有关任务。各级科技管理部分要稳定建立“创新不问出身、不分大年夜小”理念,实在把修建优胜创新创业情况作为改变当局天性性能、晋升办事认识的根本请求,随机应变制订出台相干支撑政策,加大年夜力度推动科技型中小企业创新生长。

  (二)强化义务落实。加强对各项义务的细化分化,明白义务分工和时间节点,以抓铁有痕的决计和久久为功的毅力,持续推动各项义务落实。合时展开政策落实情况评价,定期申报任务停顿,确保各项义务落实到位。

  (三)展开总结宣传。结合国度创新查询拜访任务,监测科技型中小企业生长情况,及时调剂完美政策办法。总结科技型中小企业创新经历,加强对企业家精力和严重年夜创新成果的宣传推行,引领和带动更多科技型中小企业完成创新生长。

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